Стенограмма начала встречи:В.В.Путин: Добрый вечер. Я, прежде всего, хочу поздравить вас с 20-летием создания Союза женщин России. За это время ваша организация превратилась в дееспособную о
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый вечер. Я, прежде всего, хочу поздравить вас с 20-летием создания Союза женщин России. За это время ваша организация превратилась в дееспособную общественную структуру. Ваши предложения, инициативы, так или иначе, находили свое отражение и в законодательных инициативах, в последующем в законах, и в региональных программах — в том, что воплощалось в жизнь на федеральном, муниципальном и региональном уровне. Сегодня предлагаю по нескольким направлениям поговорить, подискутировать. Первый вопрос — естественный и достаточно серьезный: это защита прав женщин в сфере трудовых отношений. Второй – это защита материнства и детства. Вы знаете, что у нас осуществляется большая демографическая программа и, конечно, в центре внимания, прежде всего, женщины, женщины и дети. Третий вопрос – это вопрос о благотворительности. Имеются в виду и многодетные семьи, и дети, оставшиеся без попечения родителей, детские дома и так далее.
Что касается первого аспекта, то вы знаете, что мы предприняли достаточно большие усилия для поддержки рынка труда в прошлом году. Те, кто имел прямое отношение к этому делу в законодательных органах, знают об этом самым непосредственным образом, потому что сами принимали решения по выделению соответствующих ресурсов.
Реплики: Да, да.
В.В.Путин: Это, безусловно, коснулось всех граждан страны. Не в последнюю очередь и женщин — имею в виду, прежде всего, программы профессиональной переподготовки. Мы исходили из того, что этими программами воспользуются и женщины, которые возвращаются к трудовой деятельности после отпуска по беременности и родам. Давайте поговорим, насколько эффективно это сработало. Если вы считаете, что там нужно что-то сделать дополнительно, то я с удовольствием вас выслушаю, и мы сможем скорректировать наши программы.
Второе – это защита материнства и детства. Это, действительно, большая, разносторонняя программа. Хочу обратить внимание, что, например, родовой сертификат, который мы придумали несколько лет назад, работает эффективно. Мы проиндексировали его – он увеличился уже на 63%. Я не говорю уже про материнский капитал – индексируем, как и обещали, ежегодно. В этом году он уже составляет 343 тысячи рублей, а в следующем году будет уже 365. Кроме того, мы разрешили использовать его раньше того срока, о котором договаривались, на решение проблем, связанных с погашением ипотечных кредитов. Большое количество людей — речь идет уже о сотнях тысяч — воспользовались этим правом.
Кстати говоря, по материнству и детству — родовым сертификатом и соответствующими формами поддержки в текущем году воспользовались 1 млн. 200 тысяч женщин. Ч
3670
ерез эти программы прошли 1 млн. 900 тысяч детей первого года жизни. С 1 января следующего года мы проиндексируем все детские пособия.
Вот темы, которые я предлагаю для обсуждения, но если у вас есть какие-то соображения и какие-то предложения о том, о чем мы должны бы поговорить сегодня дополнительно, пожалуйста, я вас слушаю.
Е.Ф.Лахова (председатель общественной организации «Союз женщин России»): Владимир Владимирович, во-первых, хотела сказать спасибо за оценку нашей деятельности, как я считаю, республиканской организации. Это сетевая организация. Сегодня разные регионы представлены – и Тамбов, и Тверская область, и Республика Коми, и Курская область, и Волгоградская, и Кемеровская область. Я к тому, что у нас 82 региональных отделения.
Понятно, что 20 лет — мы подводим итоги. Вы правильно сказали: в сложное время, когда Союз разваливался, женщины вдруг проявили такую инициативу и создали Союз женщин России, стали правопреемником Комитета советских женщин.
Сегодня мы под впечатлением от мероприятия, которое проводили – оно было посвящено 100-летию Валентины Степановны Гризодубовой, которая первая возглавила антифашистский комитет советских женщин. У нас были авиатриссы, летчики, испытатели, Марина Попович, которые выступали. Я просто посмотрела – насколько они патриоты, мужественны…
А вообще мы отмечаем это свое мероприятие, подводя итоги. Когда мы подводим итоги, то так и хочется сказать: «А вот теперь, давайте, поговорим о самом главном – о любви, о женщинах, о семье». Этот год у нас в женских организациях, действительно, знаковый, потому что впервые на таком высоком государственном уровне Президент сказал о родовом сертификате, что было необычно, о родовспоможении. Все говорили: «Какое-то слово он придумал – родовспоможение», а мы объясняли, что это такое, что это просто забыли. Об охране материнства, детства, о необходимости дифференцируемого подхода к пособиям по уходу за ребенком. И самое главное, четко определили политику по детям-сиротам. Это позорная для России проблема. Мы понимаем, их количество не снижается, но они должны воспитываться в семье, потому что государственное учреждение не может ее заменить. И что из федерального бюджета на это выделяются средства… То, что это было четко сказано – цифры, деньги, какие были направлены, — это был такой подъем.
Я Вам просто хочу сказать: женщинам, наверное, присущ инстинкт самосохранения. Бог, наверное, нас все равно как-то по-разному изобрел. Так вот мы в 90-е годы, самые сложные и трудные, приняли 5 программ. Одна называется «Крепкая семья, здоровое государство». Программа социальной безопасности, устойчивого развития, культура, духовность, здоровый образ жизни – то, о чем мы сейчас говорим: новые идеи, позитивные действия, инновации и так далее. И, конечно, гарантированные права мужчин и женщин. Думаю, это как раз в унисон с теми программами, которые стали реализовываться только начиная с 2000 года. Самые сложные первые четыре года прошли, и потом мы стали работать. Стали работать и на муниципальном уровне, и на уровне субъектов. Но больной вопрос, который, Владимир Владимирович, остается: мы сколько угодно можем говорить о детях – пока будет плохо семье, пока будет неблагополучие, пока будет кризис в семье – ребенок будет на улице, у нас будут сироты, у нас будет подростковая преступность, у нас будут убегать из школы, из семьи, будет насилие в отношении детей.
Поэтому-то мы отдали на уровень субъекта разграничение полномочий по семье. Нам нужно распространить положительный опыт тех регионов, которые стали создавать службу семьи, которые не ждут, что кто-то придет, а сами выявляют, работают на профилактику. Вот это, наверно, самый важный, большой вопрос, который мы должны вместе с Вами решить. Поэтому мы, конечно, благодарны, что Вы оценили работу нашей организации.
В.В.Путин: Я думаю, что Вы не случайно вспомнили Послание Президента этого года. То, что прозвучало в Послании, это не что иное, как продолжение всего того, что государство делает за последние 5-6 лет, может быть – 7. Мы приняли одну программу, другую, третью. Один шаг вытекает из другого. И не мне вам напоминать, как тяжело у нас складывалась ситуация с демографией. Казалось, что мы из этой демографической ямы никогда не выберемся. Просто, страшно было за это браться. Мы приняли первое решение и по материнскому капиталу, и по родовым сертификатам, и по другим…
Е.Ф.Лахова: И по выплатам женщинам.
В.В.Путин: …целый комплекс. И теперь в Послании этого года Президент делает акценты на продолжении, по сути, этого важнейшего направления деятельности государства. Для меня здесь не было ничего необычного.
Е.Ф.Лахова: Это правильно совершенно.
В.В.Путин: Это движение по одному из ключевых направлений деятельности страны: по поддержке рождаемости, по борьбе со смертностью. Со следующего года мы начинаем крупномасштабную программу по модернизации здравоохранения. По этой программе 25%, а это где-то около 150 млрд рублей, только в течение двух лет мы направим на поддержку детства. Это в значительной степени связано с теми задачами, которые ложатся на плечи женщин, которые рожают.
Е.Ф.Лахова: Владимир Владимирович, Вы стали про демографию говорить, родовой сертификат… Никогда женские консультации, родильные дома не имели в таком количестве средств, которые они стали иметь за счет родового сертификата. Ведь замачивали перчатки, извините, в ведрах. Сейчас у них – разовые инструменты, одежда. Они с помощью родового сертификата могут и анемию лечить. Мы же в женских консультациях беременным женщинам выделяем бесплатно лекарства.
В.В.Путин: Лекарства и витамины.
Е.Ф.Лахова: И витамины. То, что необходимо. Тут у нас координатор проекта от партии «Единой России». Мы координируем эти проекты и в Тамбовской области, и в Республике Коми. Я знаю, что они очень активно работают, например, по программе «Качество жизни». Поставили человека в центр. Очень интересные наработки и необычные по реализации. В каждом регионе по-разному, но есть очень интересные соображения и предложения.
О.В.Савастьянова (председатель общественной организации «Союз женщин Республики Коми»): Можно мне, Владимир Владимирович. Вы сказали, что действительно нужно поставить себе эти задачи. Это очень важно для нас, что те программы, которые сегодня объявлены и приняты, что они финансово обеспечены.
То, о чем говорила Екатерина Филипповна (Лахова), о службе семьи. Буквально в прошлом месяце наш профильный комитет проводил семинар, и мы зашли в один из детских садов в Москве. После этого я задавала этот вопрос везде в детских садах. Мы, соответственно, спрашивали о тех проблемах, которые есть: со здоровьем детей, с их развитием, как они непосредственно решают эти вопросы с родителями. Вы знаете, одна заведующая детским садом, медицинский работник сказала нам, что многих родителей они почти не знают, потому что деток в детский сад приводят няни. Это одна сторона. Второе, что меня поразило до глубины души: няни, приводя детей в детский сад, рассказывают о том, что родители им дают установку, чтобы отводить ребенка в детский сад тогда, когда они еще спят, а приводить обратно, когда они еще не пришли с работы. То есть все нужно сделать таким образом, чтобы родители не могли ни утром, ни вечером видеть своих детей.
Знаете, я первый раз с этим столкнулась. Что это – тенденция? Потому что у нас где-то на уровне 40% деток рождается в неполных семьях. Понятно, что там мамы… Вопросы, которые Вы подняли – все это дает сегодня возможность помочь материально в воспитании ребенка.
Конечно, когда мы сейчас беремся за очень многие проблемы, связанные с негативными последствиями, нам хочется сработать на опережение. Ведь очень часто мы помогаем уже тогда, когда семья попала в трудную, кризисную ситуацию. И, возможно, мы расплачиваемся за эти последствия, в то время как экономим на решении. Поэтому в данном случае это важно.
А с точки зрения тех вопросов, которые Вы назвали, по новой программе, — конечно, это дало очень серьезные результаты. Я могу сказать, что по республике, несмотря на кризисность ситуации, у нас безработица практически не увеличилась. Где-то 1,5 % — 1,8%, то есть мы то поднимались, то опускались. Нам удалось ее, по сути, стабилизировать.
В.В.Путин: Это очень важный аспект, который я хотел бы тоже затронуть сегодня. Потому что семья, дети, поддержка материнства и детства – это важнейшие направления, это само собой разумеется. Но не менее важно помочь женщине в любом случае реализовать себя профессионально, реализовать себя в профессии, в жизни, помочь ей добиться успеха. И, конечно, в условиях кризиса это становится особенно актуальным. Если Вы говорите, что те программы, которые мы развернули, все-таки реально способствовали решению этой задачи, то это, конечно, дорогого стоит.